“錯時停車”是否就是解決停車難的良藥

　　白天單位停不下的車子停在周邊小區，晚上周邊小區的私家車停在單位大院，杭州市一些機關單位和社區正在探索這種“錯時停車”，利用時間差讓“死”的車位“活”起來。這種模式在受到有車族歡迎的同時，卻也碰到了一系列問題。

　　錯時停車，“死”車位“活”起來

　　對於沒有自家車位的人來說，下班回家找車位估計是最煩惱的事。但家住皇親巷社區的徐先生卻相對輕松。每天下班，徐先生總是先把車開到位於自家小區附近的杭州市政府綜合辦公樓停好，然後再悠閒地回家。

　　徐先生享受到的就是“錯時停車”帶來的便利。杭州市政府綜合辦公樓管理處處長翁嘉源告訴記者，早在2005年1月和2006年1月，杭州市政府綜合辦公樓管理處就分別與相鄰的下城區天水街道燈芯巷社區以及同屬該街道的皇親巷社區簽訂了資源共享協議書，充分利用停車資源，錯時為社區居民夜間停車提供方便。

　　協議書中注明，市綜合辦公樓機動車泊位與周邊社區共享資源，在每天下午18：00至次日早晨7：30以及雙休日、國定假日等非工作日為周邊社區提供車位，解決停車難問題。而當白天工作時間內，在市綜合辦公樓的停車位已滿的情況下，辦公樓內員工的私家車也能停放在這兩個小區內。為了確保辦公樓的安全。市綜合辦公樓還給每位前來夜間停車的小區居民分發了停車許可證。

　　錯時停車的方案實施後，住在燈芯巷社區和皇親巷社區的居民不用再為停車位的問題而苦惱。在采訪中，這兩個小區的有車族紛紛表示，錯時停車是便民利民的大好舉措，應該大力推廣。

　　目前，杭州市政府綜合樓裡機動車泊位數一共有204個，向周邊社區一共提供40余個停車泊位，而前來停車的社區也由原來的2個擴大到了現在的6個。翁嘉源還透露，他們還有意將市綜合辦公樓3號樓南側的50多個停車泊位在雙休日和國定假日向社會開放，緩解綜合樓周邊商業街區雙休日和節假日車多泊位少的矛盾。

　　另據了解，杭州市下城區區政府以及黃龍體育中心也正在進行同樣的嘗試，得到有車一族的好評。

　　錯時停車遇障礙

　　早在2002年，杭州市就將“停車難”列為老百姓生活中的七大難之一，但車位的建設總跟不上私家車的增長速度。

　　今年年初的杭州市“兩會”上，政協委員刑華提交的一份提案中提到，目前，杭州地區汽車保有量為123萬輛，其中老城區為35萬輛。而私家車的比例就占了48％，市區汽車每年遞增量6萬輛—7萬輛。泊車位至少應為10萬個。但現階段杭州泊車位大約為3萬個左右。泊車位已經遠遠無法滿足日益增長的機動車的停放需求。

　　“在杭州這樣寸土寸金的城市，要大規模修建車位是不現實的，最有效的辦法就是把現有的資源充分利用起來。”刑華認為，“錯時停車”能夠最大限度地實現資源共享，是解決日益嚴峻的“停車難”問題的有效途徑之一。

　　刑華認為，省級機關和在杭的省市機關、事業單位應率先垂范。她了解到，這些單位大都處於鬧市區，特點是上班時間擁擠，下班後和節假日空閒，保守估計共有70多個單位的1500個泊位。她建議應在下班後和雙休日、黃金周向社會開放，並適當收取費用。

　　不過，在推行錯時停車的過程中也不可避免地遇到了一系列的困難。翁嘉源就曾做了一份長達14頁的調研報告，分析了錯時停車遇到的障礙。

　　翁嘉源認為，“錯時停車”遇到的第一個障礙是，停放時間難以協調，無法滿足雙方需求。由於單位規定了停放時間，進出時間受到一定限制，這對小區私家車主來說不自由。而小區方面，如遇單位工作人員加班等情況發生，停在小區裡的車輛無法及時開走，也會加重小區的停車難問題。另外，小區停車資源對外“共享”，要取得大部分業主的同意，小區內有車族和無車族的利益難以協調；停車資源對外“共享”，還將增加物業管理成本，稍有不當還會遭業主批評等。

　　還有一點就是停車的經費難以落實。將停車泊位向社會開放，無疑會增加管理人員的費用，而停車費用的收取報批手續相當繁瑣，僅要求申報的證明材料就多達30份，而且必須具備專業物業管理資質證書，而大部分政府機關、企事業單位、商場、學校都沒有這方面的資質證書。擅自收費，顯然是違法行為。

　　良方還須好藥引

　　經過幾年來的嘗試，在實行錯時停車的區域，往往能引來一片叫好聲，越來越多的人希望享受到錯時停車帶來的便利。

　　翁嘉源認為，解決停車難問題需要全社會的共同參與。他說，錯時停車的措施可以推廣到全社會，針對機關、企事業單位、商場、學校等部門車輛停放主要集中在白天，晚上有大量的停車泊位閒置，而住宅小區白天的車位相對空閒的情況，可以將錯時停車推廣到全社會，尤其是利用各大賣場的晚間車位，真正實現資源共享。

　　盡管錯時停車有這樣那樣的弊端，但是要解決也不是沒有可能的。刑華認為，省市機關事業單位錯時泊車，應由省、市機關事業管理局負責落實，清點停車位數量登記造冊，由城市建設發展公司操作，實行有償停車，收入歸政府。也可和單位分成，以提高單位積極性。交警也應積極配合，標定泊車位，指定收費管理公司，布置停車標記。

　　翁嘉源表示，政府的有效參與，才能保證停車資源良性“互動”。一是簡化報批手續，對錯時停車、資源共建共享的單位，可采取簡易審批程序，實行備案制度報有關部門備案，“互動”雙方可按物價部門規定的標准收取一定的設備維護維修、人員管理費用，收入除一部分上繳財政外，還可以補貼本單位設備、人員等方面的開支，達到雙贏的目的。二是停車資源屬社會公共資源，推廣停車資源的關鍵還需要有關部門切實采取一定的措施，整合資源，改善管理，對單位、住宅區、商務樓及路面停車進行普查，找出合理的解決辦法，才能真正做到物盡所用，資源共享，有效緩解停車難問題。